進出口銀行行長張青松在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路分論壇上的講話

2019-04-28

  尊敬的書磊書記、蘇亞雷斯副秘書長,各位與會嘉賓,女士們、先生們:

  很榮幸有此機會,結合中國進出口銀行廉潔合規經營工作實踐與大家一起探討交流。

  習近平主席在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主旨演講中強調,“要加強國際反腐合作,讓‘一帶一路’成為廉潔之路”。這必將成為“一帶一路”行穩致遠的根本遵循。

  廉潔是共建“一帶一路”的道德“底線”和法律“紅線”。中國進出口銀行秉持“合規展業,廉潔融資”的理念,始終把廉潔要求融入到“一帶一路”每個項目及貸款業務各環節,緊緊圍繞構建人類命運共同體這一愿景,全力以赴推進首屆高峰論壇確定的1300億元等值人民幣專項貸款落地,支持項目超過1800個,成為推進“一帶一路”建設的主力融資銀行。我們優化業務流程,嚴格審貸分離,加強權力監督制衡,公開貸款申請受理條件和審批規則等,增加透明度,強化社會監督,做到業務風險和廉潔風險同步控制。僅2017年以來,進出口銀行就新修訂制定信貸業務類制度106項,制定風險防控及廉潔從業方面規定49項,扎牢織密廉潔風險防控網,確保資金安全、項目安全、人員“安全”,致力構建長期、穩定、風險可控的金融保障體系。

  由我行融資支持的中老鐵路項目就是建設“廉潔之路”的生動實踐。該項目自2016年啟動以來,我行將“合規展業,廉潔融資”理念貫穿項目受理、貸款審批、貸后管理全過程。按業務回避規定進行內部公示,嚴格依規開展盡職調查和項目評審,1名信貸員僅貸前環節就先后7次赴老撾開展工作。把廉潔作為剛性約束嵌入有關合同條款,與中方執行企業簽署包含25項條款的廉潔合作協議,緊盯腐敗易發多發環節制定負面清單,明確貸款資金支付“禁區”,不允許出現任何形式的代理費、中介費、傭金。加強資金支付審查,通過開立專用賬戶監督貸款流向,通過現場檢查、遠程監控及時跟蹤項目進度,嚴防資金被挪用。定期開展風險排查,對項目各方往來關系及業務操作各環節的61項風險點實現全覆蓋。此外,我行還注重引導業務團隊加強自律意識,做廉潔從業表率,確保項目建設順利實施。中老鐵路項目已打下鮮明的廉潔底色,我行將與參與各方勠力同心、精誠協作,將其打造成“一帶一路”廉潔示范工程。

  大道之行,天下為公。在中央紀委國家監委的指導推動下,建設廉潔絲綢之路已從理念走向行動,從愿景成為現實。下一步,我們要繼續加強對“一帶一路”建設項目的監督管理和廉潔風險防控,嚴格遵守聯合國反腐敗公約及有關倡議,在“一帶一路”項目準入、貸前調查、評估審查、貸后管理等關鍵環節,將廉潔從業要求嵌入有關業務流程,我們有理由相信,以廉潔為鮮明特色的“一帶一路”,必將越走越遠、越走越寬!

  謝謝大家!